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“十二五”開局新舉措:節能減排常抓不懈

來源: 作者: 日期:13-07-15, 10:14 AM

  2008年全年減少二氧化碳排放1.2萬噸,2009年減排9700噸,2010年減排7800噸,2011年再度減排5800噸……7年來,廣汽本田在生產領域已持續采取數百項節能減排措施,總共投入資金超過7億元人民幣,實現生產單臺產品二氧化碳排放量比2005年降低了6%,累計減少二氧化碳排放量5.8萬噸。

  “我們在節能環保領域堅定地履行企業的社會責任,率先建成了全球首個廢水零排放的綠色工廠?!憊閆咎鎦蔥懈弊芫硪σ幻嫠嘸欽?。目前,廣汽本田整車材料回收率已經達到了90%以上,并逐步向實現“生產過程二氧化碳零排放”的目標邁進。

  2011年,全國各地積極推進節能減排工作、推廣使用先進技術和節能產品、控制“兩高一資”和產能過剩行業。前三季度,全國規模以上工業企業單位工業增加值能耗同比下降2.56%,40項重點產品(工序)單位能耗指標實現同比下降。

  推進工業節能減排,推廣使用先進技術和節能產品

  繼2010年前三季度單位工業增加值能耗降幅位列全國第二之后,2011年,安徽省繼續攻堅工業節能降耗,通過啟動重點用能企業節能領跑者行動,全年單位工業增加值能耗下降5%左右,超額實現預定4%的目標,對萬元GDP綜合能耗降幅貢獻率達到90%。

  安徽取得的成績,得益于2011年我國對節能減排技術改造支持力度的強化。工信部會同財政部重點推進工業企業能源管理中心項目建設,安排中央財政資金重點支持鋼鐵、石化、有色、建材等行業企業能源管理中心建設示范項目57項,預計實現節能218萬噸標煤。

  在大力推進節能減排的同時,我國繼續積極推廣使用先進技術和節能產品。2011年,工信部編制完成鋼鐵、石化、有色、建材等11個重點行業節能減排先進適用技術目錄、應用案例和技術指南,并會同科技部聯合發布《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄(2011年版)》,提出108項需要研究開發和推廣應用的關鍵共性環保技術裝備,引導產業通過技術進步提升污染防治技術水平。同時,工信部還發布了銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉻鹽等10個行業清潔生產技術推行方案等。

  在中央的大力推進下,各地方也積極行動起來。

  ——浙江、江蘇、甘肅等14省市對超能耗限額標準的企業實行差別電價政策,江西、天津、山西、湖南、山東等16省市制定了嚴于國家標準的地方單位產品能耗限額標準和現有國家標準中未涉及的產品能效限額標準,對重點用能企業提出了更高的節能標準要求。

  ——上海市編制發布了《上海產業能效指南(2011版)》,為行業、企業、政府部門、有關單位提供節能實用信息和參考數據,同時推進上海市工業產品能耗全面向世界“看齊”。

  ——廣東省惠州市首次將節能“一票否決”制應用于縣(市、區)黨委責任考核。

  ——河南省充分發揮財政資金的引導作用,在全省100多家重點企業中推行80多項清潔生產技術和工藝。通過技術改造實現每年節約96萬噸標煤、節水7280萬噸、減排二氧化硫8613噸、固體廢棄物1700萬噸,給企業創造經濟效益近9.8億元。

  大力淘汰落后產能,開展“資源節約型環境友好型”企業建設

  淘汰落后產能,是節能減排眾多措施中最立竿見影的,但也是最讓地方政府頭疼的。不過,近兩年,山東省卻嘗到了淘汰落后產能的“甜頭”。

  工信部有關資料顯示,2010年和2011年,國家下達給山東省淘汰落后產能任務涉及13個行業、163戶企業。山東省不僅完成了任務,還結合當地實際,積極擴大行業范圍,提高淘汰標準,主動淘汰落后產能。兩年來,山東省共有667戶企業淘汰了落后產能,其中,水泥、煉鋼、焦化、造紙、酒精、印染等行業實際淘汰量比國家下達任務分別多出209%、95%、120%、120%、140%和70%。

  為推動淘汰落后產能,2011年,工信部向社會公告了18個工業行業2255家涉及淘汰落后產能的企業名單、生產線(設備)及產能。工信部總工程師朱宏任說:“我們認為公開接受社會監督是很重要、很有效的方式,已成為促進淘汰落后產能工作的重要力量?!苯刂?011年底,公告的2255家企業落后生產線已基本關停。

  在推動淘汰落后產能過程中,各地紛紛借助市場化運作方式。浙江省根據目標確立了一個三年淘汰的時間表:如果企業一年就提前完成全部淘汰任務,便可以獲得政府獎勵資金;如果兩年完成任務,也可以獲得獎金,但數額少一些;如果三年完成任務,就得不到任何補貼;如果逾期未完成任務,就要遭到處罰。這一作法,推動浙江省順利完成了淘汰落后水泥生產能力的任務。去年,工信部共落實淘汰落后產能獎勵資金40.3億元。

  2011年,我國工業固體廢物綜合利用產業也加快了發展。工信部在河北承德、山西朔州、內蒙古鄂爾多斯、河南平頂山、遼寧本溪、山東招遠、江西豐城、廣西河池、云南個舊、貴州貴陽、四川攀枝花、甘肅金昌12個地區開展了工業固體廢物綜合利用基地建設試點。

  通過重點項目建設,山西朔州目前煤矸石綜合利用率超過了60%;河北承德規劃實施了一批總投資近20億元的工業固廢綜合利用重點項目,設計新增工業固廢處理及利用能力近500萬噸,2011年承德市尾礦綜合利用量達3700萬噸,綜合利用率達到22%,實現產值4億元以上。

  此外,我國去年繼續深入推進“資源節約型環境友好型”企業建設。工信部會同財政部、科技部將鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業的121家企業確定為創建資源節約型、環境友好型企業第一批試點單位,在工業領域組織開展“兩型”企業創建工作。工信部相關負責人表示,“兩型”企業創建,是我國加快工業發展方式轉變的緊迫要求,是落實走新型工業化道路戰略決策的重要抓手,更是提升節能減排水平的關鍵舉措。通過試點,我國建立起一批在產品結構、產出效率、資源節約、環境?;さ確矯娑即锏叫幸迪冉降氖痙鍍笠?,起到了良好的示范作用。
 
 
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